أمل في العودة إلى جنوب السودان

يعاني جنوب السودان من صراعات سياسية وطائفية وطائفية طويلة الأمد وضعف سيادة القانون. لا يزال الوضع في جنوب السودان يمثل أكبر أزمة للاجئين في إفريقيا. وفقًا للأمين العام للأمم المتحدة ، لا تزال الاحتياجات الإنسانية مرتفعة بسبب الصراع والنزوح وصدمات الطقس و COVID-19 والاقتصاد الضعيف ومحدودية الخدمات الأساسية.

باستثناء فترات الهدوء القصيرة والهشة للسلام ، كان جنوب السودان في الغالب ساحة معركة أو مسرحًا لأعمال عدائية دورية لسنوات عديدة. في عام 2013 ، بعد عامين من حصول جنوب السودان على استقلاله عن السودان ، اندلعت الحرب الأهلية مرة أخرى. ما يقدر بنحو 383000 جنوب سوداني فقدوا حياتهم نتيجة لهذه الحرب الأهلية. بالإضافة إلى ذلك ، أعلن مكتب الأمم المتحدة لتنسيق الشؤون الإنسانية (OCHA) أن ما يقرب من 5.7 مليون شخص بحاجة إلى مساعدة إنسانية اعتبارًا من ديسمبر 2018.

تعد جنوب السودان أكبر أزمة إنسانية في إفريقيا ، وتؤثر أيضًا على دول شرق إفريقيا التي مزقتها الحرب ، والتي استقبلت العديد من اللاجئين الذين فروا من البلاد. بالإضافة إلى ذلك ، هناك أكثر من 1.6 مليون نازح داخلي في البلاد ، وجنوب السودان موطن لحوالي 320،000 لاجئ من السودان ودول أخرى.

يتواجد المليوني لاجئ الذين فروا من الحرب الأهلية في جنوب السودان بشكل رئيسي في أوغندا والسودان ، مع وجود عدد أقل من السكان في إثيوبيا وكينيا وجمهورية الكونغو الديمقراطية. والآن تريدهم حكومة جنوب السودان أن يعودوا إلى ديارهم قبل الانتخابات المقرر إجراؤها في عام 2023. لكن بعض العاملين في المجال الإنساني يخشون أن تكون العودة محفوفة بالمخاطر مع استمرار اندلاع العنف في جميع أنحاء البلاد على الرغم من اتفاقات السلام لعام 2018 وما تلاها من تشكيل حكومة وحدة وطنية. هناك أيضًا مخاوف من أن المسؤولين الحكوميين يعتزمون استخدام العودة لبناء أغلبية ديموغرافية لقواعدهم مع ضمان استمرار طرد جماعات المعارضة.

بين سبتمبر 2018 ومارس 2021 ، عاد ما لا يقل عن 241،390 جنوب سوداني بشكل عفوي ، معظمهم من أوغندا والسودان وإثيوبيا وكينيا. تُظهر الدراسات الاستقصائية والتقييمات التي أجراها مفوض الأمم المتحدة السامي لشؤون اللاجئين (UNHCR) وشركاء مع العائدين تلقائيًا أن الظروف الإنسانية الصعبة والافتقار إلى الوصول إلى الخدمات الاجتماعية وسبل العيش في بلدان اللجوء يمكن أن يساهم في قرارات اللاجئين بالعودة. تظهر الدراسات الاستقصائية للعائدين أيضًا أن الكثيرين يرغبون في البقاء في جنوب السودان بشكل دائم ، ويشعرون بالأمان في موقعهم الحالي ويريدون الحفاظ على علاقات جيدة مع المجتمعات المضيفة لهم.

وقع الرئيس سلفا كير وزعيم المعارضة الرئيسي رياك مشار اتفاقيتي سلام: الأول في 23 يناير 2014 والثاني في 21 ديسمبر 2017. ساعد اتفاق وقف الأعمال العدائية لعام 2017 في الحد من العنف بين الموالين كير ومشار. ومع ذلك ، أبلغت الأمم المتحدة عن عدة انتهاكات للاتفاقية في عامي 2020 و 2021. بالإضافة إلى ذلك ، يواصل الطرفان استخدام العنف ضد المدنيين ، بما في ذلك التجنيد القسري والعمل القسري.

أدخلت اتفاقية السلام إصلاحات بعيدة المدى تهدف إلى إرساء أسس دولة حديثة صالحة للمستقبل. يُقصد بالانتقال أن يكون عملية يتم من خلالها إجراء العديد من عمليات الإصلاح والإصلاح للسياسات والقوانين ، فضلاً عن إعادة هيكلة مختلف مؤسسات الدولة وإدخال دستور جديد. وبهذا المعنى ، فإنها تمثل أداة لإصلاح الدولة وتجسد الانتقال إلى الديمقراطية التي تسترشد بالانتخابات التي ستجرى قبل 60 يومًا من نهاية الفترة الانتقالية (في الأصل حوالي فبراير 2022). ويتضمن الاتفاق تسريع العودة الكريمة وإعادة الإدماج للمشردين قسرا من مجتمع جنوب السودان (كلا من اللاجئين والمشردين داخليا) واستعادة لجنة انتخابية وطنية مختصة ومستقلة لإجراء انتخابات حرة ونزيهة وذات مصداقية قبل نهاية الفترة الانتقالية.

في الوقت نفسه ، أفادت المفوضية عن نظرة قاتمة ووجود صعب للعديد من العائدين ، الذين لم يتمكن 70٪ منهم على الأقل من العودة إلى ديارهم السابقة. بالإضافة إلى ذلك ، شهد جنوب السودان أسوأ تباطؤ اقتصادي في عام 2020. وانهار سعر النفط - المصدر الرئيسي للدخل في البلاد - بسبب جائحة COVID-19 ، مما أدى إلى انخفاض قيمة الجنيه السوداني وزيادة التضخم. انخفض إنتاج النفط في جنوب السودان من حوالي 250.000 برميل يوميًا إلى حوالي 170.000 برميل يوميًا في مارس 2020 وانخفض أيضًا إلى 165.000 برميل يوميًا بنهاية أكتوبر 2020.

وتزيد الظروف الإنسانية الصعبة من تفاقم الصعوبات المالية في البلاد. على سبيل المثال ، تأثر حوالي 700000 شخص في 34 مقاطعة بالفيضانات. أدى تصاعد العنف بين المجتمعات المحلية المرتبط بسرقة الماشية والهجمات الانتقامية إلى مقتل العديد من المدنيين وإجبار الآلاف على الفرار. ووقعت أيضا هجمات على العاملين في المجال الإنساني ووقف شبه كامل للعودة الطوعية للمشردين داخليا واللاجئين. بالإضافة إلى ذلك ، عانت المنطقة من غزو الجراد ومن المتوقع أن يتضور 5.5 مليون جنوب سوداني جوعاً بدون مساعدات إنسانية.

في يناير 2021 ، قدرت الأمم المتحدة أن 8.3 مليون شخص في جنوب السودان سيحتاجون إلى مساعدات إنسانية خلال العام ، وهو ما يمثل أكثر من 70٪ من سكان البلاد (12.1 مليون شخص). بالنسبة لموسم الجوع في منتصف عام 2021 ، تشير التقديرات إلى أن 7.2 مليون شخص (60٪ من السكان) سيواجهون مستويات عالية من انعدام الأمن الغذائي الحاد. في يونيو 2021 ، واجه جنوب السودان أعلى مستويات انعدام الأمن الغذائي وسوء التغذية منذ الاستقلال. تُقدّر نسبة الأشخاص الذين يعيشون تحت خط الفقر الدولي (1.90 دولارًا أمريكيًا في اليوم) بنحو 78.2 في المائة في عام 2021.

الأطفال هم الأكثر تضررا من الوضع الإنساني. تقدر منظمة الأمم المتحدة للطفولة (اليونيسف) أن 4.4 مليون طفل سيحتاجون إلى مساعدات إنسانية في عام 2021 ، بينما سيعاني 1.4 مليون طفل من سوء التغذية الحاد. في عام 2020 ، كان هناك 2.8 مليون طفل خارج المدرسة (مقارنة بـ 2.2 مليون في عام 2018) ، بينما ورد أن 4.2 مليون طالب آخرين خارج المدرسة بسبب القيود المرتبطة بفيروس كورونا.

لقد غيرت الحرب الأهلية بشكل كبير الطريقة التي يعيش بها جنوب السودان في بلدهم ، مما جعل من الصعب تخيل نموذج بسيط للعودة - حيث يعود الناس ببساطة إلى منازلهم الريفية القديمة. أدت الحرب إلى تسريع عملية التحضر حيث أصبح الناس يعتمدون بشكل متزايد على الأسواق والعمل المأجور ، في حين أن المشاكل المتعلقة باحتلال الأراضي وانعدام الأمن العام جعلت من الصعب الحفاظ على الزراعة على نطاق صغير. لذلك يجب على منظمات المساعدة الإنسانية أن تتوقع ألا يعود الناس دائمًا إلى مكان واحد. وبدلاً من ذلك ، انتشرت العائلات في مناطق مختلفة لتعظيم الوصول إلى الموارد في ظل ظروف بالغة الصعوبة.

امرأة وعائلتها تتجول في سهل غمرته المياه للوصول إلى منزلهم في ثاكر بولاية الوحدة بجنوب السودان. (WFP/Gabriela Vivacqua)